מהו השכר הקובע להפרשות לקרן השתלמות בענף השמירה?

השכר הקובע להפרשות לקרן השתלמות בענף השמירה אינו בהכרח השכר השעתי שהעובד מקבל בפועל ואף לא מלוא שכר הברוטו המופיע בתלוש. בעקבות צו ההרחבה בענף השמירה והאבטחה משנת 2022, ההפקדות מחושבות, ככלל, על בסיס שכר המינימום הכללי לפי דין, כפי שהוא מתעדכן מעת לעת, בצירוף דמי הבראה ועד לתקרה של 182 שעות בחודש.

נכון ליום 1.4.2026, שכר המינימום הכללי לעובד בגיר עומד על 6,443.85 ש”ח לחודש ועל 35.40 ש”ח לשעה בחישוב המבוסס על 182 שעות חודשיות. שיעור הפקדת המעסיק לקרן ההשתלמות בענף השמירה הוא 7.5%, ושיעור ניכוי העובד הוא 2.5%. עם זאת, כדי לחשב נכון יש לבחון את מועד העבודה, מספר השעות, דמי ההבראה, תקופת ההמתנה, חילופי מעסיקים והאם קיים במקום העבודה הסדר מיטיב.

מה קבע צו ההרחבה בענף השמירה משנת 2014?

סעיף 10 לצו ההרחבה בענף השמירה והאבטחה משנת 2014 הטיל על מעסיקים בענף חובה להפקיד לקרן השתלמות בעד עובדיהם. הזכאות נוצרת לאחר השלמת שני חודשי עבודה קלנדריים אצל המעסיק, אולם ההפקדות מבוצעות רטרואקטיבית ממועד תחילת העבודה.

לפי הנוסח המקורי, המעסיק נדרש להפקיד 7.5% והעובד נדרש לשאת ב-2.5%, כאשר בסיס ההפקדה היה השכר המחושב לפי סעיף 7 לצו, בצירוף דמי הבראה, ועד 186 שעות בחודש. סעיף 7 כלל באותה עת את תעריפי השכר הענפיים לעובד שמירה ולאחראי שמירה וקבע מנגנון לעדכונם.

הוראה חשובה נוספת נוגעת לחילופי מעסיקים במקום העבודה עקב מכרז. עובד שהיה זכאי לקרן השתלמות לפני חילופי המעסיקים אינו מתחיל מחדש את תקופת ההמתנה. הוא זכאי להפקדות מן היום הראשון אצל המעסיק החדש, בכפוף למועד תחולת הצו. הוראה זו מבקשת לשמור על רציפות הזכויות גם כאשר חברת השמירה מתחלפת אך העובד ממשיך באותו אתר.

כיצד שינה צו ההרחבה משנת 2022 את בסיס ההפקדה?

השינוי המרכזי נקבע בסעיף 7 לצו ההרחבה בענף השמירה והאבטחה משנת 2022, שתחילתו ביום 1.9.2022. הצו קובע שההפרשות לקרן ההשתלמות יבוצעו על בסיס שכר המינימום לפי כל דין, כפי שיתעדכן מעת לעת, וכן מדמי ההבראה, ועד 182 שעות בחודש. יתר הוראות סעיף 10 להסכם הענפי נותרו ללא שינוי.

מכאן נובעת הבחנה חשובה: השכר שהעובד זכאי לקבל בענף השמירה עשוי להיות גבוה משכר המינימום הכללי בשל תוספת ענפית, רמת הכשרה, תפקיד, ותק, תנאי מכרז או הסכם אישי. למרות זאת, בסיס קרן ההשתלמות לפי צו 2022 הוא שכר המינימום הכללי. לכן לא נכון לקחת את מלוא השכר הענפי או את מלוא שכר הברוטו ולהכפיל אותו באופן אוטומטי ב-7.5% וב-2.5%.

עם זאת, צו ההרחבה קובע רף מחייב ואינו מבטל הסדר מיטיב. אם בחוזה העבודה, בהסכם קיבוצי, בנוהג מחייב או במכרז החל על מקום העבודה נקבע כי ההפקדות יחושבו לפי שכר גבוה יותר או על רכיבים נוספים, יש לבחון את ההסדר המיטיב ולפעול לפיו.

מהו שכר המינימום המשמש לחישוב בשנת 2026?

לפי נתוני המוסד לביטוח לאומי בעניין שכר המינימום, החל מיום 1.4.2026 שכר המינימום החודשי הוא 6,443.85 ש”ח. השכר השעתי בחישוב של 182 שעות הוא 35.40 ש”ח. זהו הנתון הרלוונטי לבסיס ההפקדה לפי צו 2022, ולא תעריף השכר הענפי הגבוה יותר שמשולם בפועל לעובד.

כאשר בודקים תקופה קודמת, אין להשתמש בשכר המינימום של שנת 2026 לכל החודשים. יש לחשב כל חודש לפי שכר המינימום שהיה בתוקף באותו מועד. בנוסף, יש להבחין בין חודשים שקדמו ליום 1.9.2022, שבהם חל מנגנון צו 2014, לבין חודשים שממועד תחילת צו 2022 ואילך.

אילו רכיבים נכללים בבסיס ההפקדה?

הבסיס המחייב לפי צו 2022 מורכב משני חלקים עיקריים: שכר המינימום הכללי בעד שעות העבודה, עד 182 שעות בחודש, ודמי ההבראה. לעובד שעתי יש להכפיל את מספר השעות הרלוונטיות, עד התקרה, בשכר המינימום השעתי הכללי שהיה בתוקף באותו חודש. לאחר מכן מוסיפים את רכיב דמי ההבראה ששולם או נזקף בהתאם למתכונת התשלום החלה.

לעומת זאת, אין לראות במלוא הברוטו בסיס אוטומטי. תוספת ענפית, תוספת תפקיד, מענק, נסיעות, החזר הוצאות או הגמול המוגדל בעד שעות נוספות אינם נכללים רק מפני שהם מופיעים בתלוש. גם בעבודה בשבת או בחג יש להבחין בין ערך הבסיס לבין התוספת המשולמת בעד העבודה במנוחה השבועית. בכל מקרה יש לבדוק אם חל הסדר מיטיב שמרחיב את בסיס ההפקדה.

מידע רחב יותר על כלל הזכויות בענף מופיע במאמר זכויות עובדי השמירה בישראל לפי צו ההרחבה. חשוב גם לא לבלבל בין בסיס קרן ההשתלמות לבין השכר הקובע להפקדות לפנסיה בענף השמירה, שכן מדובר בזכויות שונות ובכללי חישוב שאינם זהים.

דוגמה מעשית לחישוב קרן השתלמות לעובד שמירה

נניח שעובד שמירה הועסק בחודש מסוים במשך 128 שעות. שכרו בפועל הוא 42 ש”ח לשעה בשל התעריף הענפי ותנאי תפקידו. באותו חודש נזקפו בתלוש גם דמי הבראה בסך 172.80 ש”ח. לצורך הדוגמה, שכר המינימום הכללי הרלוונטי הוא 35.40 ש”ח לשעה.

1. בסיס השעות לקרן ההשתלמות: 128 כפול 35.40 ש”ח = 4,531.20 ש”ח.
2. הוספת דמי ההבראה: 4,531.20 ש”ח ועוד 172.80 ש”ח = 4,704 ש”ח.
3. חלק העובד: 4,704 ש”ח כפול 2.5% = 117.60 ש”ח.
4. חלק המעסיק: 4,704 ש”ח כפול 7.5% = 352.80 ש”ח.
5. סך ההפקדה החודשית לקרן: 470.40 ש”ח.

השכר ששולם בפועל בעד 128 שעות הוא 5,376 ש”ח, לפני דמי הבראה ורכיבים נוספים. למרות זאת, בדוגמה בסיס קרן ההשתלמות אינו 5,376 ש”ח אלא 4,704 ש”ח, משום שהצו מפנה לשכר המינימום הכללי בתוספת דמי הבראה. אם קיים הסדר הקובע הפקדה לפי מלוא השכר בפועל, ההסדר המיטיב עשוי להביא לתוצאה גבוהה יותר.

בפועל עשויים להיות פערי אגורות עקב עיגול התעריף השעתי או שיטת החישוב של מערכת השכר. לכן בבדיקת הפרשים יש לבחון את הנתונים המקוריים ואת שיטת העיגול, ולא להסיק מהפרש זניח בלבד שקיימת הפרה.

מתי מתחילה חובת ההפקדה?

עובד בענף השמירה זכאי לקרן השתלמות לאחר שהשלים שני חודשי עבודה קלנדריים אצל המעסיק. לאחר השלמת התקופה על המעסיק לבצע את ההפקדות רטרואקטיבית ממועד תחילת העבודה. תקופה קלנדרית אינה תמיד זהה לשישים ימים, ולכן מומלץ לבדוק את תאריך תחילת העבודה ואת החודשים שהושלמו בפועל.

במקרה של חילופי מעסיקים עקב מכרז באותו מקום עבודה, עובד שכבר היה זכאי לקרן השתלמות לפני ההחלפה זכאי להפקדות מן היום הראשון אצל החברה החדשה. אסור ליצור לו תקופת המתנה חדשה. לצורך הוכחת הזכאות כדאי לשמור תלושי שכר, דוחות הפקדה ואישור על הוותק אצל המעסיק הקודם.

טעויות נפוצות בחישוב ההפקדות

• חישוב ההפקדה לפי השכר הענפי במקום לפי שכר המינימום הכללי, בלי לבדוק אם חל הסדר מיטיב.
• חישוב לפי מלוא שכר הברוטו, לרבות החזרי הוצאות ותוספות שאינן חלק מהבסיס הקבוע בצו.
• אי הוספת דמי ההבראה לבסיס ההפקדה.
• המשך שימוש בתקרה הישנה של 186 שעות לאחר תחילת צו 2022, במקום 182 שעות.
• החלת שכר המינימום העדכני על תקופות עבר במקום לחשב כל חודש לפי התעריף שהיה בתוקף בו.
• התחלת ההפקדות רק מן החודש השלישי בלי לבצע השלמה רטרואקטיבית מן היום הראשון.
• יצירת תקופת המתנה חדשה לאחר החלפת קבלן, אף שהעובד כבר היה זכאי לקרן.
• ניכוי חלק העובד בלי להעבירו בפועל לקרן ההשתלמות.

ניכוי חלק העובד יוצר חובה להעביר את הכספים ליעדם. מידע נוסף על גבולות הניכוי משכר מופיע במאמר מתי מותר לנכות כסף משכרו של עובד.

כיצד עובד יכול לבדוק אם ההפקדות בוצעו נכון?

הבדיקה צריכה להיעשות חודש בחודשו. יש להשוות את דוח הנוכחות, תלוש השכר ודוח התנועות של קרן ההשתלמות. בתלוש יש לאתר את מספר שעות העבודה, את דמי ההבראה, את ניכוי העובד ואת חלק המעסיק. בדוח הקרן יש לבדוק שהסכומים נקלטו בחשבון על שם העובד ושאין חודשים חסרים.

אם מתגלה פער, מומלץ לפנות למעסיק בכתב ולצרף טבלה מסודרת. יש להימנע מחישוב כללי המבוסס רק על ממוצע שכר או על תלוש אחד. שינוי בשכר המינימום, בהיקף השעות, בדמי ההבראה או בזהות המעסיק עשוי לשנות את התוצאה מחודש לחודש.

כיצד מעסיק בענף השמירה יכול למנוע טעויות?

מעסיק צריך להגדיר במערכת השכר רכיב ייעודי לבסיס קרן ההשתלמות, המתעדכן עם שינוי שכר המינימום הכללי. עליו להגביל את רכיב השעות לתקרה הקבועה בצו, לצרף את דמי ההבראה, לעקוב אחר השלמת שני החודשים הקלנדריים ולבצע השלמה רטרואקטיבית. בנוסף, רצוי לקבוע נוהל מסודר לקליטת עובדים בעת זכייה במכרז חדש.

מומלץ לבצע בדיקת מדגם תקופתית בין מערכת הנוכחות, מערכת השכר וממשק ההפקדות לקופה. בענף קבלני השירות, טעות חוזרת אצל עובדים רבים עלולה ליצור חשיפה מצטברת משמעותית, לרבות תביעות, הליכי אכיפה, ממצאי בודק שכר וקשיים בחידוש רישיון.

אילו מסמכים חשוב לשמור?

• הודעה לעובד והסכם עבודה.
• תלושי שכר ודוחות נוכחות לכל חודש.
• דוחות הפקדה ואישורי קליטת כספים מקרן ההשתלמות.
• פירוט דמי ההבראה ששולמו או נזקפו.
• אסמכתאות לתעריף שכר המינימום שהיה בתוקף בכל תקופה.
• הסכמים קיבוציים, הסכמים אישיים ותנאי מכרז שעשויים להיות מיטיבים.
• מסמכים הנוגעים לחילופי מעסיקים ולרציפות העבודה באותו אתר.
• תחשיב הפרשים מפורט במקרה של מחלוקת.

מתי מומלץ לפנות לייעוץ משפטי?

מומלץ לקבל ייעוץ כאשר קיימים חודשים רבים ללא הפקדה, כאשר המעסיק והעובד חלוקים על בסיס השכר, כאשר בוצעו חילופי קבלנים, כאשר חל הסכם מיטיב או כאשר יש פער בין התלוש לבין דוחות הקרן. גם מעסיק שמגלה טעות רוחבית צריך לבחון את אופן התיקון, ההשלמה לעובדים והצגת הנתונים בבדיקת שכר.

במחלוקת משפטית חשוב להפריד בין הזכאות לקרן השתלמות, גובה בסיס ההפקדה, מועד תחילת הזכאות והנזק שנגרם בפועל. עצם קיומו של פער בתלוש אינו מלמד לבדו על מלוא הסעד, ויש לבחון את המסמכים ואת הדין שחל בכל תקופה.

בשורה התחתונה

מאז 1.9.2022, השכר הקובע לקרן השתלמות בענף השמירה מחושב לפי שכר המינימום הכללי המתעדכן מעת לעת, בצירוף דמי הבראה ועד 182 שעות בחודש. נכון מיום 1.4.2026, מדובר בשכר מינימום חודשי של 6,443.85 ש”ח ובתעריף שעתי של 35.40 ש”ח בחישוב של 182 שעות. שיעורי ההפקדה הם 7.5% למעסיק ו-2.5% לעובד.

השכר הענפי בפועל עשוי להיות גבוה יותר, אך אינו הופך אוטומטית לבסיס ההפקדה. בכל בדיקה יש להתייחס לתקופה המדויקת, לדמי ההבראה, לתקרת השעות, לתקופת ההמתנה, לחילופי מעסיקים ולהסדרים מיטיבים.